2017年3月20日，黑龍江省出臺關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見，重點在住房、環(huán)境、食品等五大民生領域進行綜合執(zhí)法。全省統(tǒng)一城市管理服務熱線12319，且將與“110”聯(lián)動。到2020年年底，哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江等一批城市建成智慧城市。
區(qū)級城管綜合執(zhí)法可向社區(qū)派駐執(zhí)法機構
實施意見明確，要下移執(zhí)法重心。市級城市管理綜合執(zhí)法部門主要負責城市管理和綜合執(zhí)法工作的指導、監(jiān)督、考核，以及跨區(qū)域及重大復雜案件的查處。
設區(qū)的市推行市或區(qū)一級執(zhí)法，市轄區(qū)能夠承擔的可以實行區(qū)一級執(zhí)法，區(qū)級城市管理綜合執(zhí)法部門可以向街道派駐執(zhí)法機構;市轄區(qū)不能承擔的，市級城市管理綜合執(zhí)法部門可以向市轄區(qū)和街道派駐執(zhí)法機構，具體設置形式由各地結合實際確定。
12319城管服務熱線全省通用，與“110”聯(lián)動
整合公共信息平臺，要統(tǒng)籌利用現(xiàn)有城市公共信息平臺，綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，整合人口、交通、人防、消防、能源、建設等公共設施信息和公共基礎服務，將各類公共設施和公共服務的信息數(shù)據(jù)接入數(shù)字化城市管理平臺，全省統(tǒng)一城市管理服務熱線12319，并在整合形成數(shù)字化城市管理平臺基礎上，實現(xiàn)與公安“110”報警服務平臺聯(lián)動，形成協(xié)調統(tǒng)一的指揮機制。
哈爾濱等城市要重點建城市建筑物數(shù)據(jù)庫
哈爾濱、齊齊哈爾等城市將綜合利用各類監(jiān)測監(jiān)控手段，強化視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、交通運行、供水、供氣、供電、防洪防澇、人員隱蔽場所、生命線保障等城市運行數(shù)據(jù)的綜合采集和管理分析，形成綜合性城市地上地下管理數(shù)據(jù)庫，并重點推進城市建筑物數(shù)據(jù)庫建設。
黑龍江省還要全面創(chuàng)新城市治理方式，通過建立城市網(wǎng)格化管理信息平臺，實現(xiàn)市、區(qū)聯(lián)動和資源共享，依托基層綜合服務管理平臺，全面加強對人口、房屋、證件、車輛、場所、社會組織等各類基礎信息的實時采集、動態(tài)錄入，準確掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)和快速處置問題。
這些領域實行綜合執(zhí)法
住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權。
環(huán)境保護管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權。
工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告的行政處罰權。
交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權。
水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權。
食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營，以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權。
